Knowledge for Development

La Commission Européenne en Science & Technologie pour la Recherche Agricole pour le Développement

Author: Dirk Pottier (EC)

Date: 28/03/2005

Introduction:

L'Europe a une position unique dans le monde qui découle de sa longue interaction avec tous les pays du monde, l'adhésion aux valeurs humanistes universelles et la volonté ainsi que la capacité de mobiliser les connaissances pour un développement durable, la croissance économique et la compétitivité. L'Espace européen de recherche (EER) et sa dimension internationale sont une puissante opportunité pour définir le rôle de l'Europe dans la S&T pour son propre développement durable ainsi que ses régions partenaires et le niveau mondial.

L'expérience pionnière de l'UE pour la promotion des partenariats N-S et S-S en science et en technologie ainsi que le renforcement des capacités humaines et institutionnelles est un atout précieux sur lequel l'Europe peut bâtir ses futurs relations avec ses partenaires des pays en développement sur le principe d'intérêt mutuel. Comme le programme de coopération internationale en S&T (INCO) considère que la connaissance ne peut se réduire au statut de produit de base qui demande à être produit pour éliminer un goulet de développement, il cherche à inclure le système de connaissances des pays en développement dans la génération et l'utilisation de connaissances pertinentes sur le développement. Ceci est l'approche préférée des efforts de recherche de l'INCO, reflétant sa philosophie de promotion de partenariats actifs en RTD.


 

En adoptant cette approche participative tout en soutenant la coopération pour le développement de l'UE et la politique extérieure, l'INCO essaie d'investir simultanément dans la production de connaissances pertinentes pour le développement, les moyens innovants de les utiliser, ainsi que dans les ressources humaines et institutionnelles pour appuyer le processus du développement dans le temps. Ce modèle offre un excellent scénario pour des synergies entre les politiques clés de l'UE comme la politique étrangère, le développement, le commerce et la recherche et leurs instruments respectifs comme les programmes de coopération RELEX, le Fonds de Développement Européen (FDE) et le sixième programme cadre (PC6).

Dans le cadre du PC6 la S&T internationale suit une approche en trois phases permettant aux institutions partenaires de l'INCO en Europe de saisir des opportunités dans les domaines thématiques européens prioritaires, le programme spécifique INCO et troisièmement le programme de mobilité, conçu pour encourager l'investissement dans les ressources humaines. Ce projet s'applique aussi aux scientifiques de la RAD de la région ACP qui apprennent peu à peu à connaître les possibilités d'accès aux programmes européens. Une expérience insuffisante en matière de systèmes de connaissances et de dialogue avec les régions partenaires de l'INCO explique peut-être pourquoi les programmes thématiques européens ne paraissent pas encore suffisamment pertinents et attrayants aux chercheurs des pays en développement qui se tournent donc vers le programme INCO-DEV.

En fait, INCO-DEV offre des possibilités de mener une recherche de grande qualité intéressant les régions partenaires de l'Europe, tout en rompant l'isolement des chercheurs de pays tiers, une condition préalable pour arrêter la fuite des cerveaux. Mais quelle que soit la portée de la connaissance nécessaire pour faire face aux défis posés aux pays en développement et renforcés par le processus de mondialisation, il est clair que la complexité inhérente des questions de développement ne peut être traitée de façon simpliste. Si la connaissance doit contribuer efficacement au développement, elle doit traiter trois types de questions étroitement liées, à savoir la politique, la gestion et la technologie. Par conséquent, L'INCO suit une approche intégrée offrant des opportunités de recherche en matière de technologie, de systèmes et de recherche sur la politique.

Les chercheurs en RAD des pays en développement sont invités à naviguer sur CORDIS, le Système Communautaire d'Information sur le Développement où sont publiées les priorités de la recherche à l'appel d'INCO-DEV pour 2005. Deux grands domaines de recherche attirent l'attention, à savoir « les cultures Bio-diverses, sans danger sur le plan bio et à valeur ajoutée » et « utilisation rationnelle des ressources naturelles - gérer les écosystèmes arides et semi-arides ». Chaque domaine offre divers points d'entrée pour les meilleures propositions RAD pour résoudre des problèmes agricoles de façon interdisciplinaire. Mais pour élaborer une proposition, il faut rappeler qu'INCO suit un processus d'évaluation très sévère et que seules les meilleures propositions font l'objet d'un contrat.

En sus de l'approche participative, il est bon de mettre en exergue les caractéristiques clés suivantes du programme INCO-DEV et en particulier:

  • Les priorités de recherche sont définies sur la base du dialogue EU-DEV qui se déroule essentiellement dans les forums internationaux et inter-régionaux (comme les réunions UE-ACP) mais également grâce à des contacts scientifiques et des discussions informels avec les états membres de l'UE ;
  • Le rôle clé joué par des partenariats volontaires EU-DEV de scientifiques, d'institutions de recherche et de représentants de la société civile dans la préparation de propositions de recherche et de mesures de soutien, co-financées par l'UE ;
  • Absence des relations bailleurs de fonds- récipiendaires, reflétée par le leadership situé indifféremment dans les pays développés ou dans l'UE ;
  • La qualité scientifique assurée grâce à un examen indépendant et confidentiel par les pairs, impliquant des scientifiques des deux côtés et un processus de sélection indépendant de la pression politique ;
  • Accent important mis sur l'équité entre les partenaires, l'impact potentiel, le renforcement des capacités scientifiques par la pratique dans les pays développés et sur la diffusion des résultats de la recherche en dehors des communautés scientifiques, vers les utilisateurs potentiels ; et chaque fois que possible
  • La coordination avec un soutien complémentaire à la recherche pour le développement découlant des politiques de Développement et de Copération Economique de l'UE.
28/03/2005

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